A inicis del segle XIX, el Consell Municipal de Nova York va aprovar el Commissioners’ Plan, un projecte que tenia per objectiu l’organització urbanística de l’illa de Manhattan. Hi havia el temor que la ciutat incipient cresqués a la manera londinenca, amb avingudes, carrers, passatges i carrerons foscos, humits i estrets que s’entrecreuaven, sovint, de manera caòtica. Després d’estudiar bé el terreny, els membres de la comissió van optar per domesticar aquell territori encara